引導返鄉下鄉人員到農村創業創新，身分證借款扶持發展農產品加工企業、農民合作社、家庭農場、種植大戶等新型農業經營主體，發展優質稻米、設施園藝、加快建立返鄉下鄉人員信用評價體係，加強對納入信用評價體係返鄉下鄉人員的金融服務。加大對農業保險產品的開發和推廣力度，身分證借款更好地滿足返鄉下鄉人員的風險保障需求。規模畜禽、特色水產等高傚農業。示範引領返鄉人員與農業龍頭企業共建生產基地。在本地共建基地3000畝以上的農業龍頭企業，擇優給予10萬-20萬元的獎勵支持。市級每年評定一批新創辦和結搆調整轉型的種養先進典型，身分證借款並給予每個10萬元的獎勵支持。鼓勵返鄉下鄉人員積極參與特色鄉村建設，大力發展“一村一品”，被新認定為國家級“一村一品”示範村鎮，給予一次性20萬元獎勵。